修建业营改增落地三月 四大难题待解
。建筑

到现在
，业营月修建业全面营改增已落地三个月，改增业界最为重视的落地显然是有没到达减税的预期。记者从修建企业了解到，难题减轻税负的待解作用现在没有充沛体现 ，从久远打开和当时修建业市场行情来看，建筑未来企业度过方针磨合期仍有很长的业营月路要走。与此一起 ，改增营改增的落地施行也暴露出长时刻堆集的职业问题。修建企业该怎么突破困局？难题咱们请来职业专家
、业界领军企业为我们教授经历和办法。待解

困局 。建筑

减负作用尚不显着。业营月

记者分别从修建企业和装饰企业了解到
，改增营改增施行三个月 ，税负的改变尚不显着，首要原因是此次税改修建业选用过渡方针，5月1日曾经的工程依照简易计税办法3%计税。姑苏金螳螂修建装饰股份有限公司财政副总监王永进表明，现在公司90%以上的项目选用简易计税，只要10%的一般计税项目 。简易计税和营业税时的税率相同，但因为增值税是价外税，按不含税出售额和3%的征收率计税，实践税负仅为2.91%
。“理论上税负是降了，但万分之九的起伏，下降作用并不是特别显着。”王永进说，“但随着一般计税项目的逐步增多
，估计未来税负或许略有添加 。”

中建一局二公司财政办理部司理周新华也给出了类似的答案。他表明就施行三个月来看
，对企业全体财税影响有限，当时收入
、赢利略有下降 。但从久远来看，会对公司收入
、本钱、税负有较大影响 ，未来企业本钱、税负受下流供给增值税专用发票影响较大
，按现在修建市场行情来看，不容乐观。

此外 ，周新华还说到，修建企业在施工承包工程时，相对业主处于弱势，过渡方针较为宽松 ，给业主留下了挑选空间。企业被迫承受老项目并依照一般计税办法 ，这必然造本钱钱上涨，税负添加，赢利下降乃至亏本。

专票收取仍存在较大困难。

有修建公司测算
 ，营改增后企业的进项税抵扣要到达70%以上
，税负才干与本来交纳的3%营业税相等 。营改增后  ，修建企业加强办理 
，要求有必要拿到进项税发票 。但事实上 ，建企收取增值税专用发票仍存在较大困难 。

周新华表明 ，首要问题有两个方面，一是小规模交税人都无法自行开具增值税专用发票 ，税务局代开本钱高，导致小规模交税人专票收取困难。二是修建职业门槛较低，职业整合度不高，整个职业抵扣链条不完整，流转环节存在许多“应抵未抵”的状况 ，添加了企业询价和获得专票的难度。

就装饰企业实践状况
，王永进关键说到了人工费的问题。除了资料费 ，修建工程人工费占工程总造价的20%—30%，能否获得增值税发票是能否减负的重要要素。当时我国修建劳务市场正在建设中，全国成建制的劳务公司只要几千家，包工头依旧占有重要的市场份额
，本来是按3%交纳营业税  ，但营改增后
，一大部分人工费没有进项税额可以抵扣 
。

部分资料税金转嫁。

不管是土建项目仍是装饰装饰项目，资料费是工程造价的大头，在许多工程中占比到达70%以上，能否拿到可以抵扣的进项税发票是企业税负添加与否的要害。因为施工资料品种繁复，分供商供给的增值税专用发票的适用税率也不尽相同 ，但一般的资料如钢材、水泥 、混凝土等
，其适用税率为17%，可以充沛抵扣进项税额 ，下降企业营改增后的担负。但实践并未像本来意料的相同。

日前，国家发改委发布音讯称
，6家企业以“营改增”为托言，伪造提价信息 、哄抬价格、打乱市场秩序 ，已责成主管部分依法作出行政处罚
，合计1200万元 。但是
，修建企业也遇到了此类问题
。

王永进表明，部分资料企业把增值税的这部分税金转嫁到了施工企业身上，外表看企业要交纳的11%的增值税可以用17%的进项税进行抵扣，但实践上抵扣的17个点都是买的。此外 ，职工因公出差 、作业调动等要素发生的住宿、交通费用，因为无法当场拿到增值税发票，邮递发生的费用也给企业添加了一部分担负。

税务作业许多添加
。

当时 ，营改增对修建企业的影响首要体现在企业招投标规矩、企业发票办理、税务办理 、核算办理以及内部操控上，因而财政人员数量添加是修建企业在营改增后普遍存在的现象  。“需求有专门的人来做挂号 、抵扣
、认证，这些曾经是没有的，而且添加了许多台账。”王永进表明，“现在有简易计税和一般计税两种计税办法，项目选用哪种计税办法，也需求把所用资料区分隔，因而添加了许多的核对作业。”

一起 ，营改增后，作业流程也有所不同 ，王永进用“曾经公司只跟一个税务局打交道
 ，现在需求跟全国几百个税务局打交道”来描述。他对此进行了具体地解说
，他表明，本来只需求项目司理在工程所在地交纳的税款，现在项目司理要去当地税务局填写预缴申报表，传回公司盖章后
，拿着这个申报表和税金去交税 ，然后将交税后的税单和申报表寄回公司开票，才干把发票交给业主。

此外，营改增后，营业税退出历史舞台，PPP等投融资项目在企业向财税部分咨询过程中存在多种不同解说 ，也导致企业在税收谋划 、商务商洽中处于被迫。

营改增对企业事务运营的影响是全面的，触及企业的各个层面。因而 ，修建企业项目办理 、财政办理等各个方面的作业都面对应战，企业需求构成上下联动的机制
，才干更好地应对营改增带来的改变 。

良策 。

全面统筹作业，拟定中长时刻规划。

北京财税研究院研究员、办理学博士李志远表明 ，单纯地依靠财政手法
，多获得进项税额然后下降企业税负
，这样的思路是远远不够的 。企业的相关事务人员有必要懂增值税，有必要知道增值税制下怎么去收购 ，怎么挑选供货商  ，以有利于企业下降税负添加赢利。一起，在出售环节 ，事务人员要懂得怎么与业主 、客户定价，怎么确认出售事务的税率和发票以下降企业的税务危险。

对此 ，周新华表明 ，中建一局二公司财政体系在三年前就已打开各项测算作业
，及时把握营改增对修建职业的影响，依据企业实践状况制定营改增计划及未来中长时刻作业规划 。其次，添加财政办理尤其是税务办理人员数量 ，以应对营改增对发票 、内控 、核算等方面的财税办理新要求。此外
，各事务体系打开营改增理论学习，活跃与业主、供货商打开商洽
，争夺完成“双赢”
。

标准进项税发票 ，构成良性循环抵扣链条。

营改增前 ，不必考虑进项税抵扣的问题，修建企业发票获得比较随意，这是业界普遍存在的现象。营改增促进企业进一步标准财政办理，要求能抵扣的项目尽或许获得增值税专用发票，这也将倒逼修建业上下流企业标准办理，从而构成良性循环的增值税抵扣链条 。

专家指出
，合理获取原资料发票是修建企业减负的首个关键。主张修建企业要优化物资收购形式 
，实施定点会集收购，一起，要挑选供货商 ，尽或许挑选生产经营安稳、财政核算安全、企业规模较大的一般交税人，确保在资料收购环节获得增值税专用发票。

科学谋划抵扣时刻和挑选计税办法是修建企业减负的另一关键。税制转换给交税人税负办理和现金流带来不确认性，修建企业要强化增值税专用发票的日常办理，增强软实力 ，以便于习惯增值税办理的要求。

使用信息化加大监控力度 ，下降税负危险。

信息化是中建一局二公司及其他一些修建企业应对营改增的重要行动
，比较人工，信息化更能进步作业效率，确保增值税准确性和完整性的要求
。周新华表明，公司正打造税务办理大数据使用，经过信息化手法进步监控力度，下降税务危险 ，确保公司健康可持续打开
。

但业界人士指出
，营改增对企业事务运营的影响是全面的，也包含信息化体系
。营改增后，信息化体系要可以满意“价税别离”的要求 。一起，增值税交税办理作业比营业税精密、杂乱的多 ，作业量会成倍添加，因而信息化体系还要可以支撑全过程的进项税管控，协助企业税务办理部分进步作业效率 。